Готовимся к проверке государственных закупок: продолжение
В прошлой статье «Правовой центр — Гарант» знакомил вас с темой «Готовимся к проверке государственных закупок». Мы рассмотрели четыре совета. Предлагаем Вам до конца ознакомиться с практическими советами для подготовки к проверке.
5. Заранее просмотрите годовой план закупок и приложение к нему. Существует несоответствие между информацией, указанной в годовом плане с приложением к нему и процедуре закупки (например, отличается ожидаемая стоимость закупки, ориентировочное начало проведения процедуры закупки)? Если это так и изменить уже ничего нельзя, то следует обдумать дальнейшее обоснование причин такого несоответствия для проверяющего.
6. Готовьтесь работать с веб-порталом Уполномоченного органа! Это как https://tender.me.gov.ua/ так и https://prozorro.gov.ua/ . Проверяющий может запросить информацию относительно номеров объявлений и даты их обнародования.
7. Что касается переговорной процедуры закупки, то необходимо наличие приглашений на переговоры (письмо с исходящим номером, датой), подписанных протоколов переговоров и оригиналов документов, которые требовались от участника закупки.
8. Очень интересной для проверяющего является информация о выполнении договора:
— Какое количество товара было приобретено?
— Не было ли перелимита такого товара?
— На какую сумму товар /услуги/работы было приобретено?
— Не было ли перелимита суммы договора?
— Не менялась ли цена за единицу товара (работы)?
— Если менялась цена за единицу товара, то на каком основании (норма закона об изменении существенных условий закупки + наличие соответствующих дополнительных соглашений).
9. Обратите внимание на то, соблюдены ли требования соответствующих «закупочных» законов о внесении изменений в договор. Например, вовремя ли обнародовано сообщение о внесении изменений в договор и заключено дополнительное соглашение?
10. Будьте спокойными и уверенными! Помните, проверяющие тоже люди! Как правило, проверяющими являются профессиональные бухгалтера, экономисты и т.д., но не специалисты в сфере государственных закупок. Поэтому, некоторые моменты процедуры закупки проверяющий может просто не заметить! Также, помните о специфике Вашей организации. Проверяющий не всегда сможет понять почему проводилась та или иная закупка и какие требования и почему устанавливались к предмету закупки. Ведь сфер закупки достаточно много, начиная с медицинской и заканчивая оборонной.
Что касается проверки публичных закупок, то необходимо учесть все предыдущие советы с определенными уточнениями:
- Проверяющий не в праве требовать «бумажные» документы, кроме протоколов заседаний тендерного комитета, протоколов переговоров с участником переговорной и документов, которые требовались от участника переговорной процедуры закупки. Все другие документы содержатся в Прозорро.
- Обратите внимание! Документы, которые обнародовались в Прозорро, доступны к просмотру неограниченному кругу лиц. Поэтому, следует проверить даты публикации и наличие информации в целом на Прозорро.
Желаем Вам успешного прохождения проверок!